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近期，國(guó)家衛生計生委辦公廳印發(fā)了《“十三五”全國(guó)眼健康規劃（2016-2020年）》（國(guó)衛醫函〔2016〕57号），現對(duì)有關要點解讀如下：

一、起(qǐ)草背景

眼健康是健康中國(guó)的重要内容。近年來,按照《全國(guó)防盲治盲規劃（2006-2010年）》和《全國(guó)防盲治盲規劃（2012-2015年）》，明确了以防治主要緻盲性眼病為核心、以建立防盲治盲技術指導體系為支撐、以加強縣醫院眼科服務能(néng)力為主要手段的工作思路，全國(guó)眼病防治工作取得顯著進(jìn)展。據調查顯示，2014年全國(guó)50歲以上人群盲的患病率與2006年相比下降了27%；中重度視覺損傷的患病率與2006年相比下降了16%。2015年我國(guó)百萬人口白内障手術率（CSR）已超過(guò)1500，較“十一五”末期提高了56%。

與此同時(shí)，我國(guó)依然是世界上盲和視覺損傷患者數量最多的國(guó)家，貧困人口白内障盲的問題尚未解決，兒童青少年屈光不正日益突出。“十三五”時(shí)期是推動眼病防治工作的關鍵期和機遇期，根據健康中國(guó)建設、深化醫藥衛生體制改革總體要求以及世界衛生組織《面(miàn)向(xiàng)普遍的眼健康：2014-2019全球行動計劃》決議，制定本規劃。

二、主要内容

《規劃》分為4個部分，主要内容包括現狀與問題、總體要求、主要措施和保障措施。在主要措施部分，明确了六方面(miàn)的工作措施。

（一）開(kāi)展眼健康宣傳教育工作。動員社會(huì)各界廣泛開(kāi)展眼病防治健康教育，增強公衆眼病防治意識，提高白内障、未矯正屈光不正、糖尿病視網膜病變、青光眼、黃斑變性、早産兒視網膜病變等眼病防治和低視力康複知識的知曉度。

（二）防治導緻盲和視覺損傷的主要眼病。繼續做好(hǎo)白内障患者複明工作，推動屈光不正的規範化篩查、診斷與科學(xué)矯正。以分級診療制度為基礎加大糖尿病視網膜病變的防治力度。提高早産兒視網膜病變篩查、診斷與治療水平。鞏固消除緻盲性沙眼的成(chéng)果。落實國(guó)家基本公共衛生服務中老年人、0-6歲兒童視力檢查工作。三級綜合醫院眼科和眼科專科醫院應普遍開(kāi)展低視力門診服務。建立眼科醫療機構與低視力康複機構的合作工作機制。

（三）完善眼病防治服務體系。建立健全國(guó)家、省（區、市）、市和縣、鄉、村兩(liǎng)個眼病防治工作網絡，推動縣域眼科醫療服務能(néng)力建設，建立醫、防、康複結合的合作機制。

（四）加強人員隊伍建設，推動可持續發(fā)展。開(kāi)展眼病防治管理人員和專業技術人員培訓。充分發(fā)揮繼續醫學(xué)教育作用和國(guó)家級、省級防盲技術指導組和眼科專業學(xué)協會(huì)的專業優勢開(kāi)展相關衛生技術人員培訓。

（五）加強數據收集與信息化建設。開(kāi)展眼病防治相關調查。不斷完善白内障複明手術信息報告系統。

（六）完善政府主導、多方協作的工作機制。把眼病防治工作納入各級政府衛生計生事(shì)業發(fā)展規劃和健康扶貧工作計劃，加強與殘聯、教育、民政、财政等部門的溝通協調。